El proyecto de cooperación desarrollado entre la República Federal de Alemania, por intermedio de su Agencia de Cooperación Técnica (GTZ) y el Gobierno de Costa Rica, a través del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) tendiente a impulsar cambios y mejoras en la gestión vial del Sector Transporte costarricense ha sido una iniciativa de gran suceso y cuyas enseñanzas mantendrán vigencia durante muchos años. El trabajo de esta importante iniciativa de desarrollo ha provocado un muy positivo impacto en la Institución contraparte MOPT, en los Gobiernos Locales favorecidos y en las organizaciones comunales beneficiadas, además de haber inspirado profundos cambios en el marco legal y organizativo de la gestión vial. El fomento de la participación, la rendición de cuentas, la descentralización y el uso de metodologías apropiadas para la transferencia de conocimientos, convierten sus experiencias en un verdadero agente motor para el cambio y la mejora de la infraestructura, con enfoque social.
El Modelo de la Conservación Vial Participativa (CVP) resume los elementos esenciales de este labor, cuyo origen se remonta a las zonas rurales de Costa Rica, con grandes posibilidades de aplicación, validada en los demás países de la Región Centroamericana.
En esta ocasión, se intenta articular el impacto logrado en áreas clave mediante el uso de variables cuantitativas o
de los resultados logrados con la aplicación del Modelo CVP en la rehabilitación de caminos, en lastre.
Para cuantificar los cambios en dos momentos diferentes (situación sin y con Proyecto) se clasificaron los indicadores en las siguientes cuatro áreas:
El análisis metodológico utilizado en el presente estudio incluyó entrevistas, análisis de las bases de datos, investigación de Tesis de Grado sobre el tema, utilización de modelos económicos y otros.
En el proceso de recopilación y análisis de la información participó personal del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, de las Municipalidades consideradas, vecinos, transportistas, funcionarios de otras instituciones del estado, estudiantes de último año de las Escuelas de Economía e Ingeniería Civil, así como personal del Proyecto MOPT/GTZ.
El equipo de trabajo del Proyecto MOPT/GTZ presenta este estudio con carácter preliminar, en espera de análisis, enmienda o comentario por parte del lector y con la idea de que a partir del mismo, se abran espacios para investigaciones de mayor detalle, en las áreas consideradas.
VIAL PARTICIPATIVA
